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市检察院结合主题教育多措并举推进平安校园综合治理

更新时间:2019/11/14 10:25    来源:市检察院机关党委

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,宁德市检察机关立足检察职能,关注民生,关注未成年人检察工作,加强与教育等部门配合,惩防并举,积极推进平安校园综合治理工作。 

一、完善机制,凝聚合力。市检察院与团市委共同签署了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作协议》。在全市范围内,引入青少年司法社工,依托各县(市、区)已有的共青团青少年事务社会工作服务机构,专门为未成年涉罪人员、未成年被害人提供司法社会服务。古田、福安、蕉城检察院与教育部门签订了《加强检校共建、建设平安校园协议》,屏南县检察院与县政法委、县法院、县公安局、县教育局联合签发了《屏南县中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》,以机制促合力。 

二、检校共建,守护平安。积极推行法治副校长检校共建长效机制。目前,全市有81名检察干警受聘担任中小学校“法治副校长”及辅导员,其中检察长9名,党组成员20名;将性侵、校园欺凌等案件案发学校列为重点关注学校,由院领导亲自担任“法治副校长”。市检察院施忠华检察长受聘担任宁德一中法治副校长。市检察院组织开展了三场以“防性侵”为主题的法治进校园巡讲活动。柘荣、寿宁县检察院检察长亲自走进校园讲授法治课。全市总共开展“防性侵”为主题的巡讲22场。 

三、严惩犯罪,保护并行。一是依法严厉打击性侵学生犯罪。福鼎市检察院承办的一起教师猥亵未成年学生案,一审判决判处被告人有期徒刑三年七个月,自刑罚执行完毕之日起禁止在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作。经审查,认为一审法院从业禁止部分的从业禁止范围过窄,判决法律适用错误,提请抗诉。宁德市检察院支持抗诉,被二审法院采纳,将从业禁止范围从禁止在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作改判为禁止从事教育教学相关工作。该起抗诉案件,对于性侵类案件判决从业禁止的适用起到了积极的推动作用,禁止的职业范围从教师教学职业扩展到与教育培训等相关职业,能够更好地隔离性侵害罪犯与未成年人之间的接触,实现对未成年人身安全权利的保护。二是优先全面保护被害人。检察机关积极帮助遭受性侵的被害学生,协调解决医疗需要、转学事宜,进行心理疏导、提供司法救助,尽最大努力使其摆脱性侵带来的不良影响,帮助回归社会恢复正常生活。福鼎市检察院针对为未成年被害人申请的国家司法救助金被亲属挪作它用的情况,未检部门与控申部门联合出台了《关于建立未成年人国家司法救助监督机制的意见》,确保未成年人国家司法救助金专款专用。 

四、综合治理,重在长效。一是检察建议促规范。今年以来,市检察院未检办组织开展了2016年以来全市教职员工性侵学生案件调研,从中发现校园安全规定执行不严,责任落实不到位、教职员工队伍管理不严格、以及学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题。全市检察机关向当地教育主管部门、保安公司共发出7份《检察建议书》,建议从严格教职员工招录准入、建立道德和法治教育长效工作机制,加强校园内安全管理制度和保卫设施的配备建设,建立与检察院等政法部门信息通报制度等,力求从完善规章制度,从源头上强化管理,防范此类犯罪发生。教育主管部门和保安公司收到检察建议后立即着手集中排查整改,通过岗位培训、加强师德教育、法治警示教育、加强校园安全管理等方式进行整顿、整改,并均将整改落实情况及时书面回复检察机关。二是坚持法治进校园强预防。坚持“谁执法谁普法”责任制,以法治进校园为重心的原则,在为期三年的“法治进校园”巡讲活动即将结束之际,在实现辖区内大中小学校法治巡讲全覆盖的基础上,宁德市检察院联合团市委、市预青办等单位开展“青少年法治大讲堂”暨“12355”进校园宣讲活动,将预防青少年违法犯罪教育坚持到底,致力于提高青少年知法守法的意识,加强防范侵害的能力,为青少年健康、平安成长保驾护航。 

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